गृह मंत्री अमित शाह द्वारा पेश किए गए तीन विधेयक हैं: सरकारी केंद्र शासित प्रदेश (संशोधन) विधेयक 2025, संविधान (130वां संशोधन) विधेयक 2025, और जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक 2025। इन विधेयकों का मुख्य प्रावधान यह है कि यदि कोई प्रधानमंत्री, मुख्यमंत्री या मंत्री गंभीर आपराधिक आरोपों में 30 दिन तक जेल में रहता है तो उसे पद से हटाया जा सकता है, भले ही उसे दोषी न ठहराया गया हो।
वर्तमान व्यवस्था में केवल न्यायालय द्वारा दोषसिद्धि के बाद ही किसी चुने गए प्रतिनिधि को अपने पद से हटना पड़ता है। नए प्रस्तावित कानून में यह शर्त हटाकर केवल 30 दिन की जेल को आधार बनाया गया है।
यह प्रावधान उन मामलों पर लागू होगा जहां दो साल या अधिक की सजा का प्रावधान है। इसमें भ्रष्टाचार, हत्या, बलात्कार, आतंकवाद जैसे गंभीर अपराध शामिल हैं।
विपक्षी सदस्यों ने इन विधेयकों का जमकर विरोध किया और अभूतपूर्व तरीके से प्रदर्शन किया। विपक्षी सांसदों ने विधेयकों की प्रतियां फाड़कर गृह मंत्री अमित शाह पर फेंकीं। यह घटना संसदीय इतिहास में दुर्लभ है जब सदस्यों ने इतना आक्रामक रुख अपनाया हो।
राहुल गांधी ने काले टी-शर्ट पहनकर इन विधेयकों की कड़ी आलोचना की और इसे "मध्ययुगीन काल" की वापसी करार दिया। उन्होंने कहा कि यह लोकतंत्र पर हमला है और संविधान की मूल भावना के विपरीत है।
ट्रिनामूल कांग्रेस के सांसद कल्याण बनर्जी ने आरोप लगाया कि केंद्रीय मंत्री किरेन रिजिजू और रवनीत सिंह बिट्टू ने पार्टी की दो महिला सांसदों पर हमला किया है। यह आरोप संसद में और भी तनाव बढ़ा गया।
सरकार का कहना है कि यह विधेयक न्याय व्यवस्था को मजबूत बनाने और भ्रष्टाचार पर रोक लगाने के लिए लाया गया है। सरकार का तर्क है कि यदि कोई व्यक्ति गंभीर आपराधिक मामलों में गिरफ्तार होकर जेल में है तो उसे संवैधानिक पद पर बने रहने का अधिकार नहीं होना चाहिए।
अमित शाह ने कहा है कि यह कानून भ्रष्ट नेताओं के लिए है, ईमानदार लोगों के लिए नहीं। उनका कहना है कि यह व्यवस्था राजनीति को साफ-सुथरा बनाएगी और अपराधीकरण को रोकेगी।
भाजपा सांसदों ने विपक्ष पर आरोप लगाया कि वे इसलिए विरोध कर रहे हैं क्योंकि उनके कई नेता आपराधिक मामलों में फंसे हुए हैं। उन्होंने कहा कि यह कानून निष्पक्ष है और सभी पर समान रूप से लागू होगा।
इस विधेयक को लेकर संवैधानिक विशेषज्ञों में मिश्रित राय है। कुछ का कहना है कि यह "निर्दोष होने की धारणा" (Presumption of Innocence) के सिद्धांत का उल्लंघन करता है जो न्याय व्यवस्था का आधार है।
दूसरी तरफ कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि संवैधानिक पद पर आसीन व्यक्तियों के लिए उच्च नैतिक मानदंड होने चाहिए और गंभीर आपराधिक मामलों में गिरफ्तारी के बाद उन्हें अपने पद पर बने रहने का अधिकार नहीं होना चाहिए।
इस कानून की संवैधानिक वैधता को लेकर भविष्य में न्यायालय में चुनौती दी जाने की संभावना है। अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार) और अनुच्छेद 21 (जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार) के तहत इसे चुनौती दी जा सकती है।
यह विधेयक राजनीतिक रूप से अत्यधिक विवादास्पद है और इसके दूरगामी परिणाम हो सकते हैं। विपक्ष का आरोप है कि यह केंद्र सरकार का विपक्षी दलों के नेताओं को निशाना बनाने का तरीका है।
खासकर उन राज्यों में जहां गैर-भाजपा सरकारें हैं, वहां के मुख्यमंत्रियों को निशाना बनाने के लिए इस कानून का दुरुपयोग हो सकता है। दिल्ली के अरविंद केजरीवाल, पश्चिम बंगाल की ममता बनर्जी जैसे नेताओं के मामलों को देखते हुए यह चिंता स्वाभाविक है।
शाशी थरूर जैसे कांग्रेस नेताओं ने भी पार्टी लाइन से अलग राय रखते हुए इस मुद्दे पर अलग स्टैंड लिया है। यह दिखाता है कि यह मुद्दा पार्टी लाइनों को पार करके व्यापक बहस का विषय बन गया है।
यह विधेयक भारतीय लोकतंत्र की मूल भावना पर गहरा प्रभाव डाल सकता है। चुने गए प्रतिनिधियों की जवाबदेही महत्वपूर्ण है, लेकिन न्याय प्रक्रिया के दौरान ही उन्हें हटा देना लोकतांत्रिक सिद्धांतों के विरुद्ध हो सकता है।
भारतीय न्याय व्यवस्था की धीमी गति को देखते हुए यह चिंताजनक है कि कोई व्यक्ति वर्षों तक बिना सुनवाई के जेल में रह सकता है। ऐसी स्थिति में 30 दिन का नियम अन्यायपूर्ण हो सकता है।
दूसरी तरफ, भ्रष्टाचार और अपराधीकरण की समस्या भी गंभीर है। कई राजनेता वर्षों तक मुकदमों को लटकाते रहते हैं और अपने पद का दुरुपयोग करते हैं।
इस विधेयक को राज्यसभा से भी पास करना होगा जहां सरकार के पास स्पष्ट बहुमत नहीं है। विपक्षी दलों का जोरदार विरोध देखते हुए राज्यसभा में इसका पारित होना चुनौतीपूर्ण हो सकता है।
यदि यह कानून बन जाता है तो इसकी संवैधानिक वैधता सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी जाने की पूरी संभावना है। न्यायपालिका को इस मामले में संविधान की मूल भावना और व्यावहारिक आवश्यकताओं के बीच संतुलन बनाना होगा।
राजनीतिक रूप से यह मुद्दा आने वाले चुनावों में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। विपक्ष इसे तानाशाही का मुद्दा बनाकर जनता के सामने ले जा सकता है, जबकि सरकार इसे भ्रष्टाचार विरोधी कदम के रूप में प्रस्तुत करेगी।
यह विधेयक भारतीय राजनीति में एक नया अध्याय खोलता है जिसके परिणाम लंबे समय तक देखने को मिल सकते हैं।
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